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刘焉此人，确实是个聪明人。本身是西汉鲁恭王刘馀的后裔，通过汉朝宗室身份，拜为中郎，先后任雒阳令、冀州刺史、南阳太守、宗正等官职，可谓是位极人臣了。
而且具备了超前的眼光，早在灵帝时期就预知到了朝纲混乱、王室衰微。所以一直想办法外调做官，比起宗正，他更想做一个州牧。他的想法是远离朝廷混乱中心，所以想向灵帝求一个交州牧，但是机缘巧合之下得了一个益州牧。
刘焉很快就以益州发家，带过来的家将都是不错的人物，凭此在益州站稳了脚跟。依照正常的发展历史，刘焉在立足益州后直至公元194年才因为两个儿子在朝廷作乱，被董卓杀死，因而刘焉悲伤过度加上陈疾而死。
他在位益州牧期间，其实是很有作为的。先是掌握了整个益州，并通过引进中原移民等多项政策极大的促进了巴蜀地区经济与
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